编者按:
为集中选树一批宣传典型,展示海南公安克己奉公、无私奉献的良好形象,激励引导全警以先进典型为榜样,奋力推进公安工作现代化,努力建设更高水平的平安海南,近日,省公安厅部署开展2025年海南省“最美基层民警”宣传发布活动。
活动开展以来,全省公安系统精心制定方案,广泛组织发动,同步开展宣传,充分发动新闻媒体,经自下而上、认真研究、逐级审核等程序,最终确定全省37名“最美基层民警”候选人。
12月1日起,海南警方将陆续推出“最美基层民警”候选人先进事迹,向人民汇报他们扎根基层、忠诚履职,奋力护航海南自贸港建设的感人故事。
把青春钉进黎村苗寨
把警徽戴进群众心里
吴英秀,男,汉族,中共党员,1985年4月出生,大学本科学历,2011年1月参加公安工作,现任海南省琼海市公安局会山派出所所长、二级警长。先后荣立个人三等功1次、被评为海南省垦区公安局优秀民警、琼海市优秀共产党员、全省公安机关成绩突出的青年民警等荣誉称号。2024年担任第十二届全国少数民族传统体育运动会火炬手。
从警以来,吴英秀始终把维护和保障人民群众利益作为公安工作的根本宗旨,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把民族团结进步与基层警务深度融合,擦亮“民族警务”新品牌,绘就民族和睦新画卷,全面提升海南自贸港基层治理能力和水平。
11月13日,深秋的清晨,会山派出所一楼所长办公室准时开门。吴英秀套上那双沾着泥点的运动鞋,习惯性地摸了摸口袋里那双备用鞋垫——这是他在山区工作十三年养成的习惯。
“所长,又准备下村啊?”同事抱着警用装备从门口经过,看见吴英秀正在检查背包里的调解材料。
“加脑村两户人家为棵槟榔树闹了半个月,得趁早去解决。”吴英秀弯腰系紧鞋带,脚上这双鞋的鞋底已经磨得发亮,“这月第二双了,我的微信步数经常霸屏朋友圈。”同事笑道:“您这脚,太费鞋了。”

会山镇刚下过雨,群山笼罩在薄雾中。这个琼海市最偏远的苗族聚居镇,约占整个琼海市总面积的1/5,300平方公里的土地上散落着52个村寨,75%的森林覆盖率让这里美如画卷,也给警务工作带来特殊挑战。吴英秀常说,这里是“一眼望三县”的地方——琼海、万宁、琼中的交界处。
2019年警务改革,会山派出所要与两个原农垦派出所合署办公。组织找吴英秀谈话时,妻子刚生完孩子。“那是琼海最远的山区,你去吗?”“我是党员,我去。”他答得干脆。
合署后的辖区情况格外复杂:254起矛盾纠纷警情,占全年警情近一半,土地纠纷尤为突出。所里老民警提醒:“所长,这里山路难走,群众认理也认情。有时候为了一棵槟榔树,两家人能吵上三代人。”
为熟悉情况,吴英秀开始“钉”在村寨。记得第一次去最偏远的加略村,他在雨后山路徒步三个小时。到达时,村民看见几个“泥人”都很震惊:“这种天气你们还来?”一位苗族阿婆赶紧端来热水。
他的警车后备箱像个移动仓库:备用轮胎、雨靴、急救包,甚至还有给留守儿童的文具。轮胎磨损率是市区的好几倍,“最险的一次,车轮在崖边打滑,差半米就下去了。”吴英秀至今心有余悸。
“爸爸,你什么时候回家教我写作业?”中午休息时,点开手机存的视频,孩子的话让吴英秀一时语塞。他的办公室角落有一个行军床——那才是他最近的“家”。
有一次,吴英秀连续一个月没回家。妻子带着孩子来所里“探亲”,女儿数着他身上的伤疤:“爸爸,你腿上怎么都是星星?”——那是在山林调解时被荆棘划出的旧伤新痕。妻子默默地把带来的干净衣物放进衣柜,轻声说:“家里都好,就是孩子总问爸爸什么时候回来。”
正是这些踏遍山水的足迹,让会山派出所的“民族警务”品牌越擦越亮。因民族工作突出,琼海市公安局获评全国民族团结进步示范单位。
把职责扛肩上
“这地是我爷爷开荒的!”“胡说!土地证上写的是我的名字!”加略村的槟榔园里,庞某芳和坟某军吵得面红耳赤。
两家人是亲戚,却因这块地的界限问题闹了多年,村委会调解了七八次都不成功。
吴英秀在“双联双帮”活动中得知情况后,没有简单说教,带着资规局工作人员赶到。此时,现场气氛剑拔弩张。围观的村民里三层外三层,都在看这对亲戚要怎么收场。
“土地是农户的命根子,必须用事实说话。”他示意工作人员展开测量仪,“今天量到都满意为止!”
太阳炙烤着槟榔园,汗水浸透警服。测量持续一小时,界限渐渐清晰。突然,庞某芳蹲在地上哭起来:“为这块地,亲戚都不走动了......小时候他家没米,还是我娘送去的......”
吴英秀递过矿泉水:“阿姐,地量清楚了,亲戚情分量不清啊。”他转向坟某军:“军哥,记得你说过小时候常去阿芳家吃饭?你说她妈妈做的鱼茶最香。”
坟某军愣住,眼圈慢慢红了。他望着那片争执多年的土地,突然摆手:“算了算了,就按测量的来,多出来的我不要了!”这一让,让两家人重归于好。
三天后,庞某芳颠簸几十公里山路来到派出所,展开一面锦旗:“吴所长,没有你,我们亲戚就做不成了!那天你提到鱼茶,我想起小时候的事了......”
这起纠纷的化解,正是吴英秀推进矛盾纠纷化解的一个缩影。吴英秀创新推出“三级联调”机制,将矛盾化解在萌芽状态。他常说:“调解不是判案,是要把断了的情谊再连起来。”

近年来,随着槟榔青果收购价格大幅上涨,辖区因土地纠纷、占地种植槟榔纠纷日益增多,且每年的“三月三”、军坡节是少数民族群众祭祀先祖、走亲访友,青年男女表达爱情的日子,苗族等少数民族群众往往聚集在一起唱山歌、喝苗酒难免会因酗酒后发生矛盾纠纷、打架斗殴等不稳定因素。起初,合署办公第一年各类矛盾纠纷警情254起,占比全年警情总数48.8%。
为了预防和降压各类矛盾纠纷的发生,吴英秀立足“派出所主防”职能定位,坚持打防并举,聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标,着力打造一支专职化、专业化的社区警务工作队,依托“一室两队”警务机制改革,实现警务工作前移,民警“全天候”下沉社区。
吴英秀还深入少数民族村庄开展宣传活动,充分利用各村广播大力宣传打架斗殴的成本。充分发挥“多元化调解”“三调联动”等调解机制,对可能引发矛盾纠纷的隐患提前介入,找准症结、因案施策、对症下药、定纠止争及时消除隐患。
数据见证变化:吴英秀在担任会山派出所所长期间,累计排查化解各类矛盾832起,其中49起为可能引发案件类纠纷,化解805起,化解率达到96.8%,2022年、2023年、2024年、2025年各类矛盾纠纷警情分别同比下降14.1%、22.9%、36.9%、18.8%。
会山镇加略村委会支部书记、村委会主任钟大福感叹:“现在寨子里喝酒闹事的少了,唱山歌的多了!吴所长来了之后,咱们这会山真的‘会’到平安了!”
将群众装心里
“河水还在涨,快跟我们走!”2024年9月,超强台风“摩羯”引发特大暴雨,牛路岭水库持续泄洪,加毫园村唯一通道被1米深的洪水淹没,全村面临被淹风险。
危急时刻,吴英秀喊出这句话,带领民辅警穿上救生衣,毅然徒步涉险进入村庄,蹚着齐腰的洪水,挨家挨户拍门。

来到李大爷家时,老人正拼命把稻谷往屋里拖。“我不走!25包稻谷泡水,今年就白干了!”
“大爷,我们帮您搬!”吴英秀抹了把脸上的雨水,带头扛起近百斤的稻谷袋。民警们组成人链,在洪水中接力传递。雨水汗水混在一起,警服早已湿透。
当最后一包稻谷安全运到二楼,李大爷的老伴哭了:“这是我们的救命粮啊......”老人颤巍巍地握住吴英秀的手,眼眶泛红:“警察同志,你们......你们真是比亲人还亲啊!”
连续三天,吴英秀带领全所民辅警排查整治险情63处,清除路障32处,将1300余名受威胁群众全部安全转移至临时安置点。他用逆行的背影,筑牢了防汛救灾的“安全堤”。
在安置点,苗族阿婆端来热热汤:“孩子,喝口暖暖身子。”那一刻,所有疲惫都值了。一位被救的阿哥红着眼圈说:“以后派出所有什么事,说一声,我们全寨子都来帮忙!”
这样的信任,源于日常点滴。会山派出所的“双语服务窗口”前,李大娘用苗语絮叨着办证需求,辅警曹肇龙随之应答。拿到崭新身份证时,大娘笑了:“原来怕说不明白,现在好了!就像跟自家孩子说话一样自在。”

会山镇苗族群众占比高,不少老年人汉语不熟练,办理户籍业务、理解政策宣传时常遇到障碍。为打破沟通壁垒,吴英秀将民族团结进步创建与公安工作深度融合,推行“双语服务”模式,带头并号召民辅警学习苗语等少数民族语言。
在反诈和交通安全宣传中,吴英秀带领民辅警走进村寨,用苗语讲解典型案例、发放宣传手册、悬挂横幅,让晦涩的法律知识变得通俗易懂。
“以前看不太懂宣传单,现在民警用家乡话讲反诈,我肯定能看好养老钱。” 此宣传方式得到三洲村委会坟大娘的点赞。
2025年以来,派出所双语服务窗口已办理户政业务500余件,开展双语宣传活动38场,发放宣传资料3000余份,“服务不缺位”的承诺在双语沟通中落地生根。
从调解桌到防汛一线,从服务窗口到村寨角落,吴英秀把群众的事当作自己的事,用13年的坚守与担当,将“立警为公、执法为民”的信念融入每一项工作,用实际行动让新时代“枫桥经验”在民族地区焕发蓬勃生机,成为守护苗乡平安的坚实力量。
群山无言,见证着一名新时代人民警察把青春“钉”进黎村苗寨的每一天,见证着那枚警徽如何在他和群众心手相传间愈发闪亮。当新一天的太阳升起,这个把警徽戴进群众心里的派出所所长,又将踏上新的征程。以他为代表的琼海公安民辅警,正不断擦亮琼海公安局第九批“全国民族团结示范单位”以及“平安琼海”的金字招牌。